開篇的話:縣域節水型社會達標建設是中央一號文件提出的重要任務,是納入《全國創建示范活動保留項目目錄(第一批)》的保留項目,《國家節水行動方案》提出了明確的目標要求。為宣傳推廣各達標縣(區)成功經驗和典型做法,深入推動縣域節水型社會達標建設,從今天起,本站將陸續刊發系列報道“縣委書記談節水”。
“縣委書記談節水”
堅持節水優先??做好節水型社會建設的“廬陽答卷”
廬陽區,位于安徽省合肥市區中北部,轄區面積139平方公里(其中董鋪、大房郢水庫水面和水源保護區面積約70平方公里),常住人口69.7萬,現轄1鄉1鎮、9個街道和1個省級經濟開發區,先后獲得全國綜合實力、投資潛力、綠色發展、科技創新、新型城鎮化質量五個百強區。近年來,廬陽區認真貫徹習近平總書記生態文明思想和“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,建立健全政府主導、部門聯動、社會參與的節水工作機制,先后投入400多萬元,全力推進縣域節水型社會達標建設,取得顯著成效。2021年7月,廬陽區被水利部公布為全國第四批達標縣(區)。
一、提高政治站位,壓實工作責任
一是堅持高位推動。區委、區政府落實水資源剛性約束,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產,堅定走綠色可持續的高質量發展之路。成立由區長任組長,分管水務、住建的副區長任副組長,發改、經信、農林水務、住建等相關部門主要負責同志為成員的節水型社會達標建設工作領導小組,印發《廬陽區節水型社會達標建設實施方案》,指導全區節水型社會達標建設。二是健全制度體系。先后出臺《廬陽區關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》《廬陽區“十三五”水資源消耗總量和強度雙控工作方案》《廬陽區建設項目節水“三同時”管理制度》,建立“三條紅線”指標體系,落實管理責任和考核制度,強化用水過程管理,提升用水效率,推進機制創新,狠抓措施落實。三是注重形成合力。各成員單位充分發揮職能部門牽頭作用,推進本行業節水創建工作開展,區住建局、經信局、農林水務局分別負責指導居民小區、工業企業、公共機構節水工作,形成節約用水合力,保障節水型社會達標建設順利推進。
二、創新工作方法,探索特色節水
一是開展線上節約用水宣傳。2020年,面對突如其來的新冠疫情,我區全面落實疫情防控要求,開展線上“世界水日”“中國水周”有獎知識問答,活動約4000人參與;制作“‘涓滴之愛’,共創大美合肥”廬陽區節水代言人H5鏈接,通過微信朋友圈轉發近5000次,提高公眾節水意識,營造全社會節水、護水、惜水的良好氛圍。二是將節水意識教育納入中小學德育課程。在“世界水日”“中國水周”“城市節約用水宣傳周”期間,結合學校德育課程,利用升旗儀式、國旗下講話、黑板報評比、手抄報評比等形式,開展中小學節水主題教育。海棠花園小學開展“不積小流、無以成江河”節水進校園主題活動,長江路二小舉行“小手拉大手 保護水資源”主題升旗儀式,六安路小學開展“節約用水 保護水源”主題班會,虹橋小學開展“節約用水 爭當勤儉小標兵”志愿者服務活動。通過組織各類節水教育活動,引導中小學生做節約用水的宣傳者和實踐者,通過學校去帶動影響整個大社會。三是探索建立節約用水獎勵機制。充分發揮財政資金在節水型社會達標建設中的引導作用,建立節約用水獎勵機制,發布《廬陽區激勵節約用水獎勵管理辦法》,第一批對在節約用水管理、宣傳等方面表現突出的10家節水先進單位和5名節水先進個人給予獎勵。逐步擴大節水激勵政策覆蓋面,加大在各類媒體、網站、新媒體上宣傳力度,樹立標桿示范,擴大節水載體影響力,激勵用水戶對標達標,充分調動全社會節約用水的積極性和主動性。
三、加強節水創建,發揮示范帶動
一是著力推進各行業節水。積極推廣高效節水技術,噴灌、滴灌成為農業用水常態;實施“百家企業節水行動”,通過完善企業節水管理制度、加強節水技術改造、加強水循環利用等方面,推動企業對標達標,提高用水效率;加強節水“三同時”管理,全面推廣節水器具。二是加強節水載體建設。結合縣域節水型社會達標建設,開展節水型載體和中小學節水教育社會實踐基地創建,發揮輻射帶動作用,引導全社會開展節水工作。到2020年底,廬陽區共創建完成1個省級節水型企業、10個市級節水型企業、47個市級節水型單位(其中5個節水型學校和6個節水型醫院)、47個市級節水型小區、17個區級節水型單位,區級機關和區直事業單位公共機構創建節水型單位,建成率76.9%。建成安徽東華農業科技開發股份有限公司、合肥市蔡田鋪污水處理廠2個省級中小學節水教育社會實踐基地。三是深入推進城市節水工作。聯合市水務局、市節水辦,到居民小區和復建點建設工地現場開展城市節水宣傳活動,普及節水知識,增強節水意識;全面推廣節水器具使用,逐步淘汰不符合節水標準的用水器具及設施,新建公共建筑和民用建筑全部采用節水器具,提高節水器具普及率;建設蔡田鋪污水處理廠三期工程,加大污水再生利用力度,建設中水取水點8處,開展四里河水體達標整治活水保質工程建設,將蔡田鋪污水處理廠中水引入四里河,補充河道生態基流,推動中水回用。
推進節水型社會建設,任務艱巨,責任重大。完成節水型社會達標建設只是一個階段性過程,廬陽區將繼續努力,搶抓十四五開局契機,持續推進節水型社會建設的廣度和深度,積極倡導節約用水的文明生活生產方式,樹立自覺節水的社會風尚,形成節水的社會行為規范,為廬陽建設全省高質量發展示范城區和合肥聚力打造“五高地一示范”貢獻力量。